La falacia del Centro Multicultural
de Santa Teresita.
Responsabilidad Institucional.
¿Fallan los mecanismos de
control?
Por lo que explicita el informe preliminar “el sistema de apuntalamiento no está pensado como un sistema estructural mancomunado……… algunas flechas de madera (diagonales) que no cumplen funciones de arriostre estructural de puntales pareciendo estar puestas sin criterio de funcionamiento para descargar esfuerzos”.
Como se puede apreciar, el encofrado en una obra de semejante magnitud es una
tarea que lleva muchos días de labor; luego de un tiempo de trabajo las obras se suspendieron 3 (Tres) meses por la temporada estival. Cuando la obra se reinicia se procedió de inmediato con la carga de la losa, en el mismo día.
No se tomaron el tiempo necesario para revisar el apuntalamiento; se argumentó además que el camión bomba que se consiguió vino de Pinamar y estaba apresurado porque debía satisfacer otro compromiso. Por otra parte también se explicó que estaban apresurados por los festejos del aniversario de Santa Teresita. Ninguno de estos argumentos justifica la premura en cargar la losa arriesgando la vida de los obreros.
No se tomaron el tiempo necesario para revisar el apuntalamiento; se argumentó además que el camión bomba que se consiguió vino de Pinamar y estaba apresurado porque debía satisfacer otro compromiso. Por otra parte también se explicó que estaban apresurados por los festejos del aniversario de Santa Teresita. Ninguno de estos argumentos justifica la premura en cargar la losa arriesgando la vida de los obreros.
En consecuencia, la falla en todo el sistema de construcción:
- ¿Quién seleccionó y definió al constructor que debía conducir la carga de la losa? ¿Dónde estaban o que estaban haciendo los ingenieros o arquitectos que debían supervisar al obrero designado? ¿Por qué los profesionales decidieron no revisar las estructuras que debían soportar la carga del cemento? ¿Cuáles son los argumentos que indicaron que la carga debía hacerse ese día sin controles previos?.
Empresa, Municipio. - La UOCRA también tiene responsabilidad en la obra, no sólo en las afiliaciones u otro tipo de documentación; también la tienen en el área de Seguridad e Higiene.
Las anormalidades que observaron motivó que elevaran un reclamo o denuncia al Delegado Regional del Ministerio de Trabajo de la Pcia de Buenos Aires.
Meses después recibieron una respuesta del Ministerio de la Provincia en la que ordenaban que no hicieran denuncias generales sino bien específicas para poder proceder a inspecciones puntuales.
FM Más procedió a comunicarse telefónicamente con la Delegación del Ministerio de Trabajo del Partido de La Costa (Gabriel Cisneros); no pudimos contactarlo pero nos aseguró que de Provincia nos iban a responder.
El dr. Ariel Dodds nos informó que UOCRA (secc. Mar de Ajó y Nación) está a disposición de las víctimas y sus familiares para colaborar tanto judicial como socialmente.
3. Pero no es sólo la UOCRA la que denuncia irregularidades administrativas, lo hacen también los Colegios de Ingenieros y el de Arquitectos:
El dr. Ariel Dodds nos informó que UOCRA (secc. Mar de Ajó y Nación) está a disposición de las víctimas y sus familiares para colaborar tanto judicial como socialmente.
3. Pero no es sólo la UOCRA la que denuncia irregularidades administrativas, lo hacen también los Colegios de Ingenieros y el de Arquitectos:
Los Colegios de Arquitectos e
Ingenieros correspondientes
al distrito denuncian indubitablemente que no registran antecedentes de la obra
y que es responsabilidad del Municipio ejercer ese poder de policía.
En el caso del Municipio, la responsabilidad es mayor porque tenía que registrar la obra además por tener “la posesión material de la obra y ejercer la Superintendencia de los trabajos en un todo de acuerdo con lo nombrado en la memoria técnica”, función indelegable.
En el caso del Municipio, la responsabilidad es mayor porque tenía que registrar la obra además por tener “la posesión material de la obra y ejercer la Superintendencia de los trabajos en un todo de acuerdo con lo nombrado en la memoria técnica”, función indelegable.
ART:
No todos los
obreros estaban cubiertos por las ART. Esta responsabilidad es ineludible
también por su doble función como Institución Municipal y por tener la posesión
material y ejercer la Superintendencia de la obra.
Construcción, diseño de encofrado
y estructura:
“No se autorizará la realización de los trabajos sin haber sido intervenidos
por la Municipalidad toda la Documentación Técnica correspondiente a la
presente obra”.
Muy interesante es
la interpretación del art. Nº 13:
Inspecciones:
Todo trabajo subterráneo o cuya conclusión no
sea observable a simple vista, antes de proceder a su cubrimiento por cualquier
medio y/o material que se utilice, deberá ser inspeccionado por el Municipio
que podrá ordenar la demolición de los mismos, con cargo exclusivo de “El
Contratista” su reconstrucción.
La responsabilidad institucional del Municipio queda expuesta brutalmente por la falla o carencia de los mecanismos de control; sus consecuencias son ineludibles, salvo que queden diluidos entre los vericuetos y las presiones en los procesos judiciales.
El fiscal Mascioli rápidamente tomó conciencia de las responsabilidades inherentes a la Empresa y al Municipio y actuó en consecuencia.
La lentitud de los procesos judiciales (recién se estima que el 24/04/2018 los peritos de la Justicia Provincial harán la inspección ocular a casi 60 días de la tragedia) empezó su demoledor efecto de enfriamiento de la opinión pública. Si esto continúa así, se aleja la posibilidad de justa atribución de responsabilidades transformando a la comunidad en pasivos espectadores indefensos.
De todo lo expuesto resulta claro que ya hay un imputado que está en mala situación judicial. Con nuestra experiencia en la Argentina es probable que sea el máximo sancionado, mientras que el resto de los responsables del desastre pasen por mejores situaciones.
De todo lo expuesto resulta claro que ya hay un imputado que está en mala situación judicial. Con nuestra experiencia en la Argentina es probable que sea el máximo sancionado, mientras que el resto de los responsables del desastre pasen por mejores situaciones.
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